第一卷 第24章 从坞堡到县域的过渡(1/2)

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    秋收的喜悦尚未散去，一股无形的张力已在罗氏坞堡的上空悄然凝聚。

    罗辰并未沉浸在暂时的胜利中。他很清楚，那枚“都尉”铜印，既是护身符，也是催命符。

    它赋予了罗氏合法的身份，也意味着罗辰必须在刘表的注视下，将这片混乱的土地真正地纳入掌控，否则，这“合法”二字便会成为州牧府随时可以收回的恩赐，甚至是问罪的由头。

    议事厅内，灯火通明。一张巨大的麻布地图铺在长案上，上面用深浅不一的墨迹，标注着坞堡、村落、河流与山脉。

    这已不是当初那张仅限于罗氏周边的草图，而是囊括了方圆百里的详图。

    “休若，你看。”罗辰的手指在地图上划出一个大圈，将十几个村落都圈了进去，

    “我们现在是官，不再是匪。这圈里的土地和人，名义上都归我们管。但实际上呢？”

    荀衍的目光顺着他的手指移动，神色凝重：

    “实际上，除了我们脚下这片地，其他村落仍是各自为政。大点的村子有豪强把持，小的村子被地痞无赖盘剥。他们敬畏我们的武力，却未必认同我们的治权。政令不出坞堡，这都尉之名，便是空的。”

    “没错，空心大树，风一吹就倒。”

    罗辰收回手，指节轻轻叩击着桌面，发出沉闷的声响，

    “所以，我们得把这颗树填实了。第一步，就是要把我们的规矩，立到这圈里的每一个角落。”

    荀衍微微颔首：

    “主公所言极是。衍以为，当设‘三曹’，以立根基。

    其一，功曹，主理人事考核、官吏任免，当由主公亲自掌管，确保权力核心不失。

    其二，户曹，清丈田亩，登记户籍，此乃税赋、征兵之本，万不可乱。

    其三，仓曹，掌管钱粮出入，物资调度，乃我军民生计之源。”

    罗辰听着，眼中露出赞许。荀衍的构想，已经是一个县级行政机构的雏形了。

    “好！就依休若所言。功曹我亲领，户曹、仓曹，便由李束兼领主簿，再从降卒和流民中挑选识字的文吏辅佐。人手不够，就从头教。”

    他顿了顿，语气变得锐利起来：

    “但规矩要立起来，光靠嘴皮子和几张文书可不够。得让他们看到，顺我者昌，逆我者亡。”

    命令很快下达。

    三日后，陈虎亲率新军五百人，以“清剿匪患，安抚乡里”的名义，开始对辖区进行武装巡视。

    队伍不再是之前那般松散的联盟军，而是队列严整，令行禁止的钢铁洪流。

    他们不入村，只在村外大道上操练、扎营，那整齐划一的脚步声，响彻云霄的呼喝声，本身就是一种最直接的威慑。

    大部分村落的里正、豪强都识趣地备上酒肉，前来拜见“罗都尉”的兵马，表示愿意听从调遣，缴纳赋税。

    罗辰的命令是，税只收一成，远低于官府的三成，且所得税款，承诺用于修缮水利、维护地方治安。这般仁政，让许多饱受盘剥的村民暗中叫好。

    然而，总有那么些自以为是的地头蛇。

    在距离坞堡三十里外的王家村，村中豪强王老寡，仗着自己养着百十号家丁，族人众多，又与邻县的官吏有些不清不楚的关系，便没把罗辰这个“毛头小子”放在眼里。

    陈虎的队伍开到村外，他非但不出迎，反而紧闭寨门，一副拒不合作的架势。

    “告诉那个姓罗的小子，我王家村的税，只交给朝廷，他一个乡下都尉，算个什么东西！”

    王老寡站在寨墙上，冲着前来交涉的罗氏士兵高声叫嚷，引得他手下的家丁一阵哄笑。

    消息传回，陈虎气得脸色铁青，当即就要下令攻打。但随军的军法官——一个从降卒中提拔的、曾经当过县尉手下小吏的中年人，拦住了他，并立刻派快马将情况报给了罗辰。

    罗辰的回复只有一张纸条，上面八个字：“杀鸡儆猴，收其粮，散其财。”

    陈虎看到纸条，咧嘴一笑，那笑容在秋日的阳光下显得格外森冷。

    他不再派人交涉，而是直接命令五百新兵在寨外列阵。没有劝降，没有叫骂，只有一片死寂。

    王老装腔作势了半天，见对方毫无反应，心里反倒有些发毛。

    他寨子里的家丁，平日里欺负乡邻还行，哪里见过这等阵仗。

    那沉默的军阵，像一头择人而噬的猛兽，散发着冰冷的杀气。

    午时三刻，陈虎缓缓举起右手，猛地劈下。-->>

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