第447章 戍边八策(2/2)

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    因为他在为大秦设计出路。



    设计一条能够统一全球的出路。



    可凡事，皆有利弊。



    就在这时，房门被人敲响了。



    当当当??！



    声音不大。



    门外的齐桓，轻声开口，“公子，该吃饭了。”



    “放那儿。”扶苏沙哑开口。



    齐桓叹了口气，把食盒放在门口，环抱着横刀，靠在一旁。



    他知道，公子想事情的时候，谁也劝不动。



    片刻后，扶苏坐了下来，又拿出一张新的笙宣，还有一张新画出来的大秦舆图。



    只不过，在这张舆图上，大秦的疆土，还囊括了塞外和北疆。



    正确来说，原先匈奴称霸的塞外，东胡称霸的北疆，如今都可以算成大秦的疆土了。



    舆图北边，是鲜卑、扶余、肃慎。



    再往北，是大海。



    这是扶苏根据前世学过的地理知识画出来的。



    可就在这时，一个想法，好似闪电一般，划过扶苏的脑海。



    只见扶苏双眼一亮，提笔，在空白的笙宣上，写下三个大字：戍边策。



    一、屯田。



    辽河平原、河套平原、河西走廊，沃野千里，可屯田养兵。



    每郡设屯田营，募流民、赦罪徒、收降虏，授田给种，三年免税。



    田熟则兵强，兵强则边固。



    二、养马。



    辽东、朔方、陇西，皆产良马。



    设马政司，择水草丰美之地，建马场，育良驹。



    马多则骑众，骑众则战利。



    三、筑城。



    自辽东至陇西，沿边塞筑城九座，城城相望，烽燧相连。



    城高池深，储粮备械。



    城固则敌不能入，敌不能入则百姓安。



    四、开边市。



    于大秦域外，许外族入市贸易。



    以丝绸、茶叶、铁器等物，换其马匹、皮毛、药材。



    利之所在，人必趋之。



    外族有求于大秦，则不敢轻举妄动。



    五、教化。



    于各郡治县设学宫，招外族子弟入学。



    授以秦语、秦文、秦律、秦技。潜移默化，久而久之，彼不知其为外族，而知其为大秦之民。



    六、移民。



    募内地百姓，徙边实边。



    给田宅，免赋税，发农具、种子、耕牛。



    民多则边实，边实则敌不敢犯。



    七、练兵。



    边军轮换制，三年一换，轮番戍守。



    新兵入伍，老兵回乡。



    兵不疲，将不骄，战则能胜，守则能固。



    八、探路。



    遣兵马保护商贾，深入四方，探其山川、河流、城池、部族。



    知己知彼，则百战不殆。



    一口气写完最后一个字儿，扶苏这才放下笔，靠在椅背上，长长地吐出一口气。



    这一写就是一个时辰，写得他的手在抖，眼发花。



    缓了半个时辰，扶苏这才把笙宣好好地折起来，放入一个竹筒里。



    吱呀??！



    门开了。



    外面天色大亮。



    待在屋子里许久的扶苏，却觉得这阳光很是刺眼。



    缓了一会儿，扶苏才逐渐适应，他把竹筒递给齐桓，“派人把这个东西送去太安城，一定要交到张良的手上。”



    齐桓闻言，双手接过竹筒。



    扶苏双眼一转，开口再言，“切记，竹筒要密封，里面的内容，不能让任何人看见。”



    听得此话，齐桓双眼一凝。



    看来，扶苏公子又要搞大动作了。