517?空??冷法?(2/2)

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葛梁??柔了下?。「?民?????投票，?他?知道??大乾?是他?自己的。?他?明白自己要??家的未?投下每一票?，就???思考：『我?要?自己?得更舒服。』而提高????，?能避免民意走向?端。」

    ?子?????面，忽然指著一段：「咦？????了『地方性公民投票』，中央直接?定地方公投程序，是不是??啊？」

    ?葛梁挑眉一笑：「陛下??了重?。??上，我??的?制既不是?邦制，也不是??一制，而是各取所?的『折衷制』。」

    「怎??？」?子??椅子面向他。

    「大乾?的人口密度、文化同?性、行政?域大小，都比??合?一制。但?一制最怕的是出?『超?行政院』。於是我借????的?邦制，加??地方???州政府的那套制衡?制，?又避免整?『?邦??』那?昂?而繁?的??。」

    「所以我?的??能有公投?，但?有?立?法？」?子?道。

    「正是如此。」?葛梁??。「我??地方一部分『直接民?』去管理自身事?。」

    「??就不??心?邦制的?高成本，也避免?一制那?中央肥大？」?子又?。

    「??。???那?多?言、多?族、多信仰的?邦制要?持平衡，成本高到?人。大乾?只有一???系?、一?官方?，土地面?小得多，?必要照抄。但也不能什?都?行政院和立法院?了算，所以就?『地方性公投』???和版本。」

    ?子托著?袋想了?秒，喃喃道：「嗯……?就是所?『大乾?式混合制』。」

    ?葛梁笑?低沉：「叫它什?都行，只要能跑得?、跑得?。」

    ?子看著他那?冷?的眼睛，心?生出一?微妙的感???那是一?同?包含理性???的?息。

    「??啊……」她低?喃喃。

    ?葛梁重新?向???幕，手指?快操作滑鼠：「??搞定之後，就要?行下一步???法修正。取消行政院?可以解散??院???立法委???的?力。那是我?年抄?外??法??留的??制痕?，?人看出?，我自己後?才??。我?要的是??制。」

    ?子?眉：「可是，我?是君主立??啊？」

    「??。」?葛梁笑了笑。「所以我?不能有『??』????。表面上叫『行政院?』，但本?上等同??制下的??。??能?行政??立法?之?形成更有效的制衡。」

    ?子支著下巴，眼神有些迷茫：「?起?……有???啊。」

    ?葛梁微微?首，?音放低了些：「其?有些君主制?家，他?的行政院?，在?部就叫『??』。」

    「君主??有??？」?子??地?。

    「?然。」?葛梁微微一笑。「西班牙行政院???西班牙??作『PresidentedelGobierno』，其中『Presidente』就是『??』的意思。荷?也是，他?的行政院?直接被??『部?－??』。只是英??家仍???呼他??『行政院?』。」

    「原?如此。」?子若有所悟，眼神又落回???幕。她想了想，又抬起?：「其?我在?大乾?之前，也把各?的政治制度翻了?遍：什???制、??制、半??制、君主立???制、二元君主立?制、??君主制、委??制、?政府……越看越?得像一?麻。」

    ?葛梁???了?桌面：「那都是故意?得很??，陛下。要真的分?，按『最高行政?力的承接方式』?看，其?只有三?。」

    ?子?道：「哪三?？」

    「世?制、??制、??制。」?葛梁不疾不徐道，「?治者有??，?且按照法律?定或?治者意?，不??任何??投票或??而直接?承的，??是否有?法，??是否?家人之??承，都可以叫做『世?制』；通????出的行政院?或??，叫做『??制』；直接??行政院