53第53章(1/2)

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    待仁宗起驾离殿，殿内瞬时活络起来。百官交头接耳，邻班官员与同僚故旧纷纷低语议论。

    御史中丞张方平亦被数人围住，有为王姓官员趋前打趣道："张中丞，杜衍、富弼诸位能否重归中枢，可全仰仗您这监察之职了。"

    御史台作为监察百官的"天子耳目"，最高长官为御史中丞。张方平的前任王拱辰，正是主导弹劾范仲淹、欧阳修等改革派的保守派核心人物。而负责规谏皇帝、监督宰相并与御史台形成制衡的机构则是谏院，其长官为知谏院，统辖谏议大夫、司谏、正言等谏官。前任知谏院欧阳修曾提出"按察官吏"等主张，试图通过谏官系统整顿吏治。但因今年初卷入张甥案被贬出京，朝廷尚未任命新的知谏院，目前由参知政事吴育兼任，致使谏院职能形同虚设??毕竟还没听过官员能主动监督自己的权力的。

    总体而言，御史台侧重监察百官，谏院侧重谏诤君主，二者均拥有弹劾权，形成对皇权与相权的双重制约机制。

    张方平不卑不亢，微微颔首施礼道："下官唯知按律论处，请王大人慎言。"言罢再不稍作停留，径自转身离去。

    这位王大人那可是面色铁青，几欲当庭唾骂，却猛然省悟尚在殿中，唯恐被弹劾"失仪"之罪。况且张方平现任御史中丞，本就是监察百官，若遭其参奏后果堪忧。只能恨恨甩袖，低声咒骂两句，悻悻离去。

    三位宰执已返回位于文德殿东侧的政事堂（别称东府）。

    中书门下作为全国最高行政机构，负责统筹政务，宰相于此办公。宋仁宗时期，中书门下办公场所称"政事堂"，是宰执日常议政、处理文书的核心区域。与之相对，文德殿西侧的枢密院（别称西府）为最高军事机构，枢密使、副使等武官在此处置军务。二者并称"两府"，两府的同平章事（宰相）、参知政事（副相）、枢密使（掌管军事）合称“宰执”，形成"中书主民，枢密主兵"的军政分治格局。

    但是，北宋"重文轻武"国策下，本应与东府平行的西府，长期为文官所掌控。现任枢密使即为同平章事陈执中兼任，充分体现了宋代"以文驭武"的政治特色。

    鉴于此，三位宰执未在都堂（即中书门下内省正厅）举行集体会议，而是径往政事堂西厅议事，继续讨论早朝议题。陈执中将仁宗交办的赈灾奏折悉数移交吴育，责成其近日内拟定赏赐章程。

    相较于另一位参知政事贾昌朝，吴育更以务实著称。贾昌朝虽博学善论，著有《群经音辨》《通纪时令》等三十卷文集（现存《群经音辨》也是我国首部多音多义字手册），但其本质更似学者型官员。而吴育则以才思敏捷见长，《宋史》评曰："自宋初以来，制策入三等者，惟吴育与轼而已。"

    吴育初任大理寺评事，升大理寺丞，外任知县期间执法严谨。回京主持太常礼院事务，改任-->>

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